第439章 给你的奖励（3/13）
「就是把之前在佩瓦省和双王城周边试点的行政事务流程标准推广开，对吧？」
「对，就是推广这个。」
李维点了点头，他的目光在那份厚重的文件上停留了一瞬，然後重新看向希尔薇娅。
「说起来，我应该不用担心那些总督吧……」
「很敏锐嘛，希尔薇娅。」
希尔薇娅眼含笑意地眨了眨眼睛。
「不过我也确实有担心过总督们会排斥……毕竟这是在削减地方的自主权，是在给他们的管辖范围套上枷锁。
按照常理，没有哪个行政官会喜欢上面派下来的人对自己的地盘指手画脚，也没有人喜欢被条条框框束缚住手脚。」
这是政治常识。
至少在希尔薇娅现在的理解中是这样的。
地方官员总是倾向於扩大自己的权力，而抗拒中枢的集权。
「常理是这样没错。」
李维笑了笑，然後随手拿起一支铅笔，在一张白纸上画了一个简单的金字塔结构。
「但你能转过弯来，就说明你没忽略奥斯特帝国特有的官僚生态结构……」
说着，他在金字塔的顶端画了一个圈。
「这是你，大区执政官，代表皇室和帝国中枢……」
然後，他在下面画了一层。
「这是那六位行省总督。」
接着，他又在更下面画了一层，这一层很宽，密密麻麻的。
「这是各地市政厅的市长，市政厅秘书长，以及下面那些数不清的镇长和事务官。」
李维用笔尖点了点第二层，也就是总督那一层。
「各地总督署，其实也很乐意见到地方派被套上枷锁。
所以某种程度来讲，这件事他们会跟我们是一条心……」
希尔薇娅凑了过来，看着那个图示。
他们不是一夥的……
总督管着各地市政厅，市长和秘书长管着下面，但这并不意味着他们是绑死的利益共同体。
典型例子就是赫尔穆特这个被绞死的地方行省最高行政官，他就是因为跟地方派一条心，抗拒改革，而公开处刑。
而反例就是接替他的前市长阿达尔贝特，因为跟地方派直接切割，直接投诚公署，以上位总督。
「名义上都是地方官员，但实际上本质却又不同……」
希尔薇娅撇撇嘴讲道。
所谓区别，真要讲的话……
首先，要明白总督的来源。
就跟是在复习一般，希尔薇娅在李维饶有兴趣的眼神中，也拿起一支铅笔，然後贴近过来，在「总督」那个圈旁边写了几个字——
外来户！
「根据帝国的《行省行政法》，为了防止地方割据，行省总督必须由皇帝陛下和枢密院直接任命。
「而且，还有一个不成文但所有人都默认的死规矩，异地任职……
「也就是说，佩瓦省的总督绝对不可能是佩瓦省本地人，甚至不能是金平原人。
他大概率来自北奥核心区，或者是林塞大区，甚至是退役的高级军官……
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