第476章 追赠三代（5/5）
冯京虽然此前所任皆是清贵之职，但数月来督运粮秣、安抚流民，倒也显露出实干之才。
「熙河路初定，百废待兴，当前首要，是招抚境内诸羌番部落，使其安居，对愿内附之部落，一律都得编户齐民，登记丁口、牛羊，划分清楚草场和田地，所以还是得需要军队协助。」
在边境地带，基层行政单位通常都是「寨」而不是「县」。
所以，转运使的很多工作，包括管理人口和徵收赋税，都避免不了需要军队出手帮忙。
「好，另外，各地酋长头人，我也会量才授予巡检、寨主等职，命其约束部众，维持地方。」冯京点头称善，又道：「从秦凤路、永兴军路招募的首批三百户百姓，不日即将抵达洮水河谷，只是屯田所需耕牛、籽种、农具，有些转运使司这边还不足，尚需时日筹措。」
实际上，大宋立国百年，现在的关中早就是人多地少了，所以熙河路这边通过官府招募百姓前来屯田，是有不少混的不好的人愿意来的。
「这麽快？」
陆北顾有些诧异，随即道：「屯田之事倒是没什麽好说的，选址务近水源，且要地势平缓便於防卫便是了，首批屯民抵达後，军队会帮着他们先筑寨安居，然後请转运使司按此前计划，分发给口粮、农具，开春即可垦列.
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如果有需要，军队也可以从缴获的牲畜中，拨付一批与屯民，以补生计。」「那再好不过！」冯京大喜过望。
对於农民们来讲，牲畜，无论是能够耕地的牛还是能用於交通、拉货的马骡驴，都是极其重要的生产资料。
陆北顾顿了顿，道：「然後还有一事，咱们熙河路各地道路从前都是土路，我觉得不利於通商、行军，我打算调派辅兵，徵募民夫，分段整修道路，拓宽险段，架设桥梁，然後按照朝廷规矩，沿途每隔若干里设置驿站和驿铺，派人驻守，维护治安，你意如何？」
熙河路的地理环境就决定了，无论如何拚命种田，粮食产量都不可能比关中高，甚至完全可以说是事倍功半。
因此，利用地理位置的优势，扩大茶马贸易规模才是让熙河路自身拥有持续造血能力的关.
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不然的话，光靠朝廷输血，那对於朝廷来说，熙河路就成了沉重的包袱了。
而有句话说的好一一要想富，先修路。
「我也正有此意！」
冯京说道：「道路畅通後，商旅必增，税课可裕，边地用度方能渐次自给。」
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