大宋文豪

「治乱需用重典，但亦需疏导。」蔡挺的手指在地图上移动，「首先，当严查吏治，驻泊都监赵成肯定与私盐贩子有往来，去年冬，有商队运私盐数万斤过七里镇，守关士卒欲查，赵成竟派人阻拦，反将守关士卒杖责，此事虽未公开，但很多人都知道。」

「其次。」蔡挺继续道，「当降低官盐售价，我已核算过，若精简转运环节，裁撤冗余税卡，卖到赣南的官盐还是有很大降价空间的，虽仍比私盐贵，但差距缩小，百姓权衡之下，多数愿买官盐。」「虔州等州都会有所反对吧？」

陆北顾说道：「私盐泛滥这事其实没多复杂，而这麽多年都无法解决，归根到底还是各州利益不同，赣南本来就穷困，若是裁撤税卡，地方收入必然减少，恐怕会难以为继。」

「所以我觉得还是应该以私治私。」

蔡挺的办法其实也是老调重弹，他说道：「过去各州官府收缴私盐皆入库封存，我觉得可将这部分私盐，乃至以後缴获的私盐，经官坊重新加工，以「平价盐之名，在虔、汀等地设点售卖，每斤只售二十五文，略高於私盐，但远低於现行官价，如此，一可挤压私盐市场，二可补充地方财用，三可惠及贫民。」「这法子倒是不错，就是不知道执行起来如何，可以先拿虔州作为试点，若是效果好，再推广到其余几州。」

蔡挺点点头，这样较为稳妥，他自无异议。

陆北顾问道：「那私盐贩子若联合起来降价，又当如何？」

蔡挺一时语塞。

这个问题他倒不是没想过，而是他刚刚上任，只来得及搞清楚重点问题，而对於赣南的私盐贩子的具体组成则缺乏足够的了解。

但去年陆北顾来江南西路，是深入过赣南山区进行考察的，对此成竹在胸。

「虔州的私盐贩子虽多，但主要分三股，一股以陈万金为首，专走赣江水路；一股以李黑虎为首，活动於石鼓山麓；第三股人最多，但最散，多是汀州、韶州一带的山民，农闲时结夥贩盐，农忙时便散去。」陆北顾分析道：「所以对付前两股，当调集精兵，择机围剿，而对付第三股，则当以招抚为主，也就是张榜公告，凡主动上缴私藏兵器者免其既往之罪，而腌鱼里盐不超过二十斤且未携带兵器者，从此以後只徵收商税，不予逮捕，如此，可分化山民与盐枭，毕竟山民只是求财而已，若官府给条活路，多数愿从。」嗯，鱼腹里都是盐的「腌鱼」是个很神奇的东西.

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说白了，就是允许山民合法地携带一部分满足生活所需或小规模零售的盐，不把人逼迫的太紧。

窗外雨势渐大，打在庭中芭蕉叶上，劈啪作响。

蔡挺仔细想了想，觉得陆北顾的想法考虑的很周详，既有雷霆手段，又有怀柔之策，确实能起到「分化瓦解」的效果。

「另外，光靠收缴的私盐去建立「平价盐制度肯定是不够的，发运使司这边也会给你一些支持。」陆北顾许诺道：「我会每年调十二纲的纲船运官盐过来，每纲二十五艘船，都锁在一起，等抵达了虔州并核验後再解开，如此可以尽可能地减少侵吞盗窃的弊端.

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然後，把沈扶等人所定的随夏税摊派买盐钱的办法取消掉吧，让百姓少交些钱。」

「还有，我听说以往山民想贩盐，总是先在山谷中击鼓，召集愿意跟随的人约定日期，常常能聚集数十乃至上百人以上一同行动，应该让提刑司严格要求州县去督责乡里的耆老、保长，有击鼓的就逮捕送官，如此敢於挑头去贩卖私盐的山民才会畏惧。」

「好。」

陆北顾与蔡挺又商议了诸多细节。

两人在洪州开始筹备物资、调集人手，於二月下旬一同前往赣南。

虔州，州衙。

身着紫袍的陆北顾端坐在上首，左侧下首是江南西路转运使蔡挺，右侧下首是江南西路提点刑狱公事陈启诚。

再往下，才是虔州本地知州刘瑾、通判包巍，以及驻泊都监赵成等人。

听了蔡挺的布置後，刘瑾硬着头皮说道：「方略固然周详，然虔州情势特殊，山高林密，民风剽悍，私盐贩子动辄聚众上百，持械横行，以往数次清剿，皆无功而返，反添伤亡.

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