第674章 国朝虽大，万难唯钱（4/5）
「此事再议。」
富弼将话头往回一收：「今日继续议开源。」
张方平说道：「开源之策，三司亦拟了几条。
其一，京师酒户所纳酒税额有固定数目，数少而用多的不能增加，达不到数额的虽被督责以至破产也无法偿还，年课久不增长。
故而度支判官张焘请废除定额，严格地界为禁，使各人量其所需买酒不限数量，如此一来买的人就会增多，酒税也会增长。」
韩琦抬起眼：「张焘？
可是枢密直学士张奎之子？」
「正是。」
韩琦拈须不语。
张奎是仁宗朝宿将张亢的兄长，张奎曾监衢州酒，对於酒税改革很有见解，其子张焘显然继承了这方面的思路。
「张焘此议，可有实据？」他问道。
张方平从袖中抽出一份文书，是京师酒户历年纳税的细帐。
「去岁京师酒税额较前岁不增反降，然京师人口日繁、酒肆日增，岂有酒课反降之理？
究其缘由，便是定额所困。
酒户纳足定额之後，多卖之酒便不肯如实申报，酒课因此流失。
若废定额、严地界，酒户不必隐瞒多卖之数，每多卖一斗便多纳一斗之税。
张焘估算，此法行後，京师酒课可增数倍。」
「数倍？」欧阳修眉头微挑，「这个数，靠得住吗？」
张方平没有直接回答，而是将话头引向另一桩旧事：「三司曾议铸钱之事，先帝诘难，众人都不能对答，张焘从容阐述，先帝以为有理财之能。」
陆北顾垂下眼睑，端起茶盏却没有喝。
张焘这个法子，说白了就是取消配额、放开限购，让市场自己把需求涨上去，税收自然跟着涨。
无形的大手，很多时候都是好用的，但也必然会带来相应的问题。
「地界之禁，如何施行？」他搁下茶盏，问了一句。
张方平翻开文书下一页，指着其中几行字道：「京师酒户，依坊厢分界，各有地界，不得越界鬻酒。
旧制虽有地界之禁，然执行松弛，酒户越界鬻酒，所过之处不纳其税。
今请严地界之禁，酒户只准在划定地界内鬻酒，界内买者不限其数，酒户按实鬻之数纳课。
如有越界鬻酒者，以匿税论，倍罚。」
陆北顾听到此处，眉头微微一动。
严地界之禁，按实鬻之数纳课，这等於将京师酒课的徵收从包税制改成了实征制.
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