第675章 天下熙熙,皆为利来(2/4)
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倭国与其他国家不同,其内部虽有国王,但却无法压服地方,地方各自为政,故而无法签订统一的海贸条约,可随着消息的不断传开,海上贸易规模同样是会迅速扩大的。」
「除此之外,还想议一议,是否能与流求国签订一份正式的海贸条约?」
海贸条约,大宋已经跟高丽国、占城国签订了,而跟交趾国签订的则是战後和约,虽然包含海贸条款,但那是不平等的。
流求国,毕竟在名义上刚刚成为大宋的藩属国。
大宋自诩为上国,自然不会无缘无故欺凌弱小,所以也做不出派水师去流求国强行要求对方签订条约的事情,还是要先派使团,按照此时的外交惯例来交涉。
而流求国虽然国土狭小,但地理位置特殊,是海商北上倭国的必经之路,都需要在此地休息和补充物资,因此贸易规模并不小。
两府相公们商议後,都觉得可行,便同意了,待稍後拟出人选来负责出使流求国。
「泉州、广州两处市舶司,去岁虽关税抽解收入不多,但占城国已与我大宋签订粮贸条约,其都城毗闍耶又有大宋水师驻泊,占城稻米每年输宋,宋商赴占城贩运丝绸、瓷器、铁器,一来一往,皆是税源。」
「至於真腊、罗斛、三佛齐等国,见占城国得了大宋庇护,亦纷纷遣使请求通商,这几条商路一旦全数打通,泉州、广州两处市舶司岁入翻一番,亦是保守之数。」
韩琦拈着胡须,没有接话。
他知道张方平的算法没有夸大之处,海贸这几年的增长势头确实太过惊人,连他这样素来对「开源」持谨慎态度的人,也不得不承认海贸这条路是走对了。
欧阳修开口道:「安道兄这番算法,我大致是信的。
只是有一桩事要问,耽罗驻军、占城驻军,这两处水师的耗费,可曾算进去了?」
「算进去了。」张方平回答道,「水师耗费分两笔。
一笔是驻军粮秣,按条约高丽国、占城国各自供应耽罗、毗闍耶驻军所需粮秣,高丽国供应一部分,而占城国则全额供应,相关条款里,我朝只以市舶优惠补偿,不给现钱;另一笔是舰船修缮与士卒饷钱,这笔钱从市舶抽解税入中直接划拨,不入国库。
所以方才所论市舶岁入,皆是净数。」
「这便清楚了。」欧阳修微微颔首,没有再问。
赵概从案上拿起节略,翻到最末一页,那页上列着几条尚未议定的条款,他都用笔圈出来了。
「张计相。」赵概指着其中一条,「这条许宋商自海舶赴高丽国、占城国通商,所纳抽解较番商减半,宋商自海舶赴外邦贩运,回程所载番货,照我的理解,应该也是按番商之例抽解吧?
那就是说,是出口少收税?
如此一来,好货都卖去国外,国内可有缺供之虞?」
「对,只是指宋商自大宋出口货物时所纳之抽解。」
张方平解释道:「旧例,宋商自驾海舶出口,亦须纳抽解,税率与番商相同,如今为鼓励宋商赴外邦贩运,出口抽解减半,此举意在让利宋商,使其有厚利可图,自然多造海舶、多赴外邦。」
「至於国内,既然我们要以海贸关税来开源,那自是不好多加干预的.
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天下熙熙,皆为利来,若是朝廷横加干预,弄成盐茶专卖一般,又怎麽能开源呢?」
这里的道理,在座诸公自然是懂得。
只是,这也必然会对民间的手工业、商业,造成极大的冲击,或是在价格上,或是在生产上。
但这件事情,好就好在,是有缓和余地的,任何对内的冲击,都不是一下子造成的,同时是相对可控的,不至於真的闹到民变四起的地步。
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