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    从洪武遗诏开始北美建国

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    第89章 圣明奏章四级分类法(2/3)
    哪怕言辞激烈,朕也绝不怪罪。”

    颜松沉默了片刻,微微抬头,目光坚定。

    他知道这是皇帝对他最大的信任,也是大明行政体系革新的关键一问。

    “陛下既有此决心,臣便知无不言,言无不尽。”

    颜松缓缓开口,说话的音调有些低,不过吐字十分清晰。

    “圣明之‘奏章四级分类法’,乃圣皇朱高燧首创,其核心要义并非偷懒,而是‘分轻重、别缓急、抓核心、放琐务’。

    此制将每日奏章分为四类,各有对应处理流程,使皇帝从文山会海中解脱,专于军国大事。”

    “第一类,问安谢恩类,约占每日奏章三成至四成。”

    颜松伸出第一根手指,道:“凡主要内容为问安、陈情、谢恩、进呈祥瑞等与政事无关者,皆属此类。”

    “此类奏章多为官员所上‘奏本’,依制不准用印,以示私事性质。”

    “圣皇定下规矩:此类奏章不进御前,通政司直接抄录存档,原奏送入司礼监,由秉笔太监核验阅览后,按固定格式批复,不再呈送皇帝过目。

    每季度汇总一次,呈御览即可。”

    朱厚熜闻言,故作讶异道:“如此处置,岂非怠慢臣下之心?”

    颜松从容答道:“陛下明鉴,问安谢恩本是礼仪,非关政务。

    若每份皆需御览批答,反失天子庄重之身份。

    圣明此举,直接去掉了天子日常批阅奏章的三分之一,使天子得以专注实务。

    且季度汇总仍可察臣子忠心与否,并未全然弃置。”

    朱厚熜点头道:“嗯,倒是个省力的法子。

    那第二类呢?”

    “第二类,常规政务类,亦占三成左右。”

    颜松伸出第二根手指,接着道:“凡例行人事任命、地方常规事务报告、岁报等,皆属此类。

    此类多为‘题本’,加盖官印,属公事范畴。”

    “圣皇规定:由通政司按内容分送各部署,由各部署主官票拟后,一次性呈送御前。

    内阁票拟可简化为‘拟准’、‘拟驳’或‘待议’两字,不再长篇大论。

    天子只需亲自或令秉笔太监批量画勾确认,无需逐份批阅。”

    “批量画勾会不会太过草率?”朱厚熜故意问道。

    颜松恭声解释道:“此类事务皆有成例可循,各部署主官既是执行者,又是票拟者,责权一体。

    天子批量确认,仅作形式审核。

    如此,天子从逐份奏章变为批量确认,效率倍增,而责任仍在各部署。

    若有差错,追责有据,不会因天子未细看而免责。”
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