第7章 缩官转私（2/3）
也就是说，圣明近十年，朝廷的国库都是负的。
而朝廷之所以能正常运转下来，全靠皇帝的内帑在支撑着。
“内帑还剩多少？”朱高燧再次问道。
“如今内帑还有三千多万。”
朱厚烽叹了口气，在心中坦言道：“可以再贴补国库两三年。”
他这些年一直在拿内帑填国库的窟窿，都有些麻木了。
朱高燧点了点头，没有再追问。
这些数字与他通过分神识感知到的情况基本吻合。
他顿了顿，用偏郑重的语气传音说道：“厚烽，老祖我有一个法子，可以让你在三年之内，看到国库充盈。”
朱厚烽心中一喜，眼前一亮，忍不住在心中问道：“什么法子？”
朱高燧伸出一根手指，缓缓说道：“缩官转私。”
“敢问老祖，‘缩官转私’怎么理解？”
朱厚烽微微皱眉，心中有些疑惑道。
圣明有国资署，乃是为全国的官办产业（国有资产）充当“大管家”的衙门。
乾熙年间的十署是移民署、盐政署、银矿署、铁矿署、煤矿署、考功署、审计署、科考署、辎重署、营造署。
目前的十三署是盐粮署（盐政署改制而来）、矿政署（由铁矿署、银矿署、煤矿署合并而来）、考功署、审计署、科考署、辎重署、营造署、铁路署、海关署、邮政署、电力署、通信署、国资署，原移民署降为户部移民司。
“缩官就是缩减官办产业的规模，将一部分经营不善、常年亏损的官办工坊、工厂、商号，转卖给民间商人经营。”
朱高燧传音解释道：“圣明目前的官办产业，从表面上看，是官府掌控经济命脉的手段。”
“但实际上，其中至少三成以上是亏损的。
这些亏损的官办产业，每年要吃掉国库近千万银圆的补贴。
你把它们其中一些卖掉，不仅能省下这笔补贴，还能一次性收回一笔可观的转让费。”
“关键之处在于，民间商人的经营效率远高于官办。
同样的厂子，官办一年亏十万，转私之后一年能赚五万，还能照样给国库交税。”
朱厚烽沉思片刻，面露犹豫之色，用心声回道：“敢问老祖，官办产业涉及大量工人，转卖之后，他们的待遇如何保障？”
“这就是缩官转私的第二个要义。”
朱高燧接着传声道：“转让签订契约之时，必须在契约中着重写明两条：第一，原有工人三年内不得裁员；第二，工人薪酬不得低于官办时期的标准；若商家违反任何一条，由朝廷收回经营权，且转让费不予退还。”
在圣明，地方上的市监分司本就有权随时抽查任何民营、官营等一切商铺、工厂、工坊、作坊、药铺、医馆等市场商号（即有商业行为的经营单位）是否合规合法经营，其中包括生产安全、员工待遇、环境安全等经营情况，但没有对市场商号进行罚款、惩处等权力。
圣洲大明户部市场监督管理总司，简称“市监总司”，在各省设有省级市监司，各县设有县市监分司，而各府没有府级市监司。
因为圣明的城池都是从零开始建造的，所有府城的附郭县与本府治所是一座城，就没必要再额外增加一级衙门。
除了市监总司，圣明还有众多履行特定领域监管职能的机构，它们分布在六部十三署之中，共同构成了圣明的监管体系。
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