第403章 废史立牧（2/3）
何进沉声道：“太常刘焉早前曾上奏陛下，言今四方叛乱蜂起，刺史本为六百石监临之官，仅掌监察州郡、弹劾官吏之权，无治民之实，面对地方乱局往往束手无策；
且诸多刺史贪腐暴烈、为政昏庸，更添地方乱象。
故刘焉恳请陛下废史立牧，择朝中清望重臣出任州牧。
总揽一州军政民大权，方能镇抚地方、平定叛乱。”
刘宏听得眉头一皱，缓缓抬眼，目光先掠过何进，又落于何方身上：“大将军所言，朕亦知晓。
只是废史立牧，乃变更祖制之举，非同小可。
刺史掌监察，州牧掌军政民，权责堪比诸侯。
若各州皆立州牧，授以重权，恐地方势力渐大，尾大不掉。
日后不听中枢调遣，岂不是养虎为患、自取祸乱？”
“陛下！”
何进愤然躬身，语气急切而激昂，“莫非非要待天下糜烂、不可收拾，陛下才肯下重药救治么？
如今幽州乱局未平，凉州叛贼蠢蠢欲动，难道皆是刺史无能之故？
太常刘焉之法，虽有尾大不掉之嫌，可州牧岂能与诸侯同日而语？
只要中枢安定，州牧任职四五年一更换，何患之有。
且可明定考课之制，不称职者即刻征还罢黜，何来尾大不掉之说？
此前皇甫嵩平定黄巾之乱，暂领冀州牧，总掌河北军政大权。
可朝廷一纸诏下，他便即刻缴还冀州牧印绶，复归朝班！”
何进话音刚一停顿，蹇硕再度躬身开口，语气谦卑却字字反驳：“陛下圣明，奴以为，圣上所虑极是。
祖制既定，不可轻改，刺史权柄虽轻，却能相互制衡、监察地方；
若设州牧，总掌一州大权，万一各州牧拥兵自重、割据一方，不听朝廷调遣，便是天下祸乱之始。
更何况，冠军君侯虽有战功，却尚年少。
若授以并州牧这般重权，恐难服各州郡豪强、将士之心，反倒添乱。”
“竖子敢尔！”
何进勃然大怒，目眦欲裂，厉声呵斥，“朕与陛下论国政，轮得到你这阉人插嘴妄言么！”
蹇硕虽身形健壮，却素来忌惮何进的权势，被这一声怒喝吓得身形一颤，忙扑通一声跪倒在刘宏面前，连连叩首求饶。
刘宏看了蹇硕一眼，面露不悦，沉声呵斥：“蹇硕，放肆！
还不快向大将军请罪！”
“奴才知错！
奴才知错！”
蹇硕连忙磕头如捣蒜，一边自掴面颊数下，一边哭求，“大将军息怒，奴才一时嘴贱、越矩妄言，万望大将军海量，勿要与奴才一般见识！”
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