第307章 盲目铺摊耗家底 严查重整护民财(2/3)
林默缓步下车,主动出示执纪核查证件,语气平实沉稳,没有刻意煽情安抚,只直白告知众人,此次前来就是专项核查杜异宝违规决策、集体资产流失问题,全程依规查办、不偏不倚,所有问题查清、证据固定后,一定会依规依纪给出处置结果,给所有村民一个合规明确的答复。
随后她安排组员分散开来,在树荫下、村民家门口,和村民一对一耐心沟通,如实记录村民反映的问题、掌握的真实情况,不引导、不夸大、不修饰,全程如实取证,自己则跟着现任村议事会副主任陈建国,前往村两委办公场所,调取全部纸质档案、财务原始凭证、对外投资合同。
五星村办公点是一栋两层简易小楼,墙面褪色老旧泛黄,墙上曾经张贴的集体经济发展宣传标语,被风吹日晒得发白卷边,楼道内光线昏暗,常年通风不畅,空气中混杂着纸张灰尘、潮湿霉味,楼道、办公室内没有多余陈设,桌椅陈旧磨损,桌面落着一层薄灰,文件资料随意堆放,全然没有村级班子积极履职、为民办事的朝气。
陈建国现年四十多岁,在村班子任职多年,性格本分内敛、为人老实,长期被杜异宝的强势独断作风压制,说话做事始终小心翼翼,双手总是下意识反复揉搓,说话声音低沉,透着长久以来的拘谨、不敢发声的怯懦。
他没有任何隐瞒、不做丝毫遮掩,径直打开尘封许久的档案柜、财务柜,将杜异宝任职期间,所有对外投资合同、资金转账凭证、村务记录、财务报表,全数搬出来摆在桌面,主动配合核查组开展工作。
林默俯身逐份翻阅、核对、整理,一份份合同、一张张原始凭证看下来,基层集体资金被肆意挥霍的事实愈发清晰。
杜异宝私自决策投资的三家企业,分别为生态农业开发公司、农产品精深加工企业、乡村旅游开发公司,三笔投资总额整整9000万元,所有合同均集中在2026年下半年短短三个月内集中签订,合同文本简陋粗糙,没有专业机构出具的项目可行性研究报告、没有任何风险评估报告、没有村班子集体会议记录、没有村民代表大会表决签字、没有财务审核、没有上级报备审批,全套流程形同虚设。
合同落款、审批签字处,从头到尾只有杜异宝一个人的签名,没有任何其他人员签字背书,违规程度触目惊心。
其中投资3000万元的乡村旅游度假村项目,最为荒唐,除了一张手绘粗陋、毫无实操性的简易规划图,没有任何项目落地计划、运营方案、资金管控细则,资金全额转出后,项目始终没有动工,最终直接企业倒闭、资金彻底清零。
陈建国站在一旁,看着满桌的违规合同凭证,满心无奈地坦言,杜异宝执意砸钱投资,全然是为了个人政绩,一心想上马大项目,打造亮眼的村级产业成绩,在周边所有村级班子里拔得头筹,获得上级部门的认可。
三家合作企业的负责人,全是杜异宝在酒局、日常应酬中结识的所谓朋友,没有实地考察企业资质、没有调研项目市场前景、没有核算投资风险,仅凭对方口头承诺高收益、好前景,便彻底轻信,一门心思想着快速做成项目,立下政绩。
村班子成员、村民代表但凡有人出言劝阻,提出要集体商议、要考察风险、要全村公示公开,都会被杜异宝当众严厉呵斥,指责众人胆小怕事、阻碍村级发展,直接拍板敲定所有事项,反复强调自己作为村里一把手,有绝对决策权,个人意见就能代表全村,任何人不得干涉、不得提出异议。
问及后续企业运营、资金亏损情况,陈建国更是满脸苦涩,直言从9000万资金全额转出后,杜异宝便对项目运营不管不问,从不安排班子成员跟进、监管、对账,即便前期出现明显亏损苗头,也拒不止损,依旧固执己见,任由集体资金持续流失。
后续第三方财务对账数据清晰显示,生态农业项目累计亏损1200万元,农产品加工项目累计亏损1400万元,旅游项目全额3000万元资金全部损耗,企业直接注销倒闭,合计4600万元集体资金彻底无法追回,村集体账户近乎被彻底掏空。
村班子成员找杜异宝核实情况、商议补救措施,他要么刻意回避、闭门不见,要么以投资有风险、市场波动为由搪塞推脱,甚至利用职务便利威胁班子成员,不准对外透露亏损实情,不准再提异议,强行压制所有反对声音,一直将问题隐瞒至群众越级举报、信访触发廉政预警,彻底纸包不住火。
与此同时,野比子在技术核查岗位上,全程合规调取全量数据,闭环固定完整电子证据链,通过全域财务溯源系统、工商信息系统、通讯数据系统,彻底查清全部资金流向、关联利益往来。
经技术核查、数据恢复,彻底查实三项核心问题:其一,杜异宝在签订每一笔投资合同前后,均收受对应企业负责人的好处费,三笔资金共计86万元,通过私人账户隐秘转账,资金全部用于个人日常高消费、人情应酬,并非其后期辩解的全部用于村务开支;其二,他与三家企业负责人全程为私下私下沟通,所有投资意向、合同签订、资金转出,均为私下商定,从未召开任何村级会议,从未开展任何实地资质核查,三家企业均为资质薄弱、无实际运营能力、无正规团队的空壳企业,根本不具备承接投资、盈利创收的能力;其三,村集体9000万元资金,全部由杜异宝口头指令财务人员违规转出,彻底绕过所有资金审批、监管、报备流程,财务人员迫于职务打压,只能遵照执行,全程无任何合规审批手续。
源梦静也同步完成属地基层监督站点履职核查,查实所有举报件均为简单登记后压件不办,属地监督人员碍于杜异宝在当地的人脉、多年积累的基层势力,不愿得罪人,刻意回避问题,履职流于形式,监督责任完全悬空,对村内违规决策、集体资金滥用问题视而不见,未履行任何基层监督职责,变相纵容违纪问题持续恶化。
至此,整条案件线索、全部资金流向、违纪违法事实、流程违规细节、属地监督失职问题,全部核查清楚,人证、物证、电子数据、书面凭证、证人证言形成完整闭环证据链,事实清晰、证据确凿,无任何模糊漏洞。
林默当即按流程报备,依规对杜异宝开展谈话核实,此时的杜异宝,已经因群众信访、问题暴露,被暂停免去村议事会主任职务,在家赋闲。
起初接到核查谈话通知时,他依旧心存侥幸,试图推脱责任、拒绝配合,甚至刻意躲避核查人员,直至核查组出示全部完整闭环证据,才配合前往五区基层廉政谈话点,接受专项谈话核实。
谈话室陈设极简,一张普通办公桌、两把制式座椅,桌面摆放空白谈话笔录、密封证据卷宗,全程开启执纪录音录像,无任何额外修饰,全程合规严谨、氛围严肃。
杜异宝穿着一身不合身的正装,头发刻意打理整齐,落座后双手放在膝盖上,指尖不受控制地反复轻敲裤腿,神情紧绷,眼底藏着难以掩饰的慌乱、忐忑,全然没有了往日在村内独断专行、强势霸道的傲气,全程低头,不敢直视核查人员。
林默没有多余的质问、没有情绪化呵斥,只是将全部投资合同、资金流水、通讯记录、村民证言、利益往来凭证,逐一平稳推至他面前,语气平实客观,让其就全部违纪违法事实作出说明、如实陈述。
起初的杜异宝,依旧心存侥幸,反复辩解,执意强调自己所有决策,都是为了村级发展、为了给村民创收,并非个人谋取私利,盲目投资只是市场波动、正常决策失误,并非刻意违规、滥用职权,想尽一切办法撇清自身责任,淡化问题性质。
面对辩解,林默没有刻意拔高声调,只是逐条对应证据、对应纪律规定、对应法律法规,直白摆出事实:所有投资无集体决策、无风险评估、无合规审批,属于个人独断专行、滥用职权;明知企业无资质、无运营能力,依旧执意投入巨额集体资金,属于盲目决策、漠视集体利益;私下收受关联企业好处费,属于以权谋私、利益输送;压制异议、隐瞒实情、威胁班子成员,属于无视纪律、肆意妄为;长期漠视群众举报,造成巨额集体资产流失,损害全体村民切身利益,早已不是简单的决策失误,而是实打实的违纪违法,没有任何狡辩余地。
一连串基于证据、基于纪律法规的事实陈述,彻底击溃杜异宝的心理防线,没有刻意煽情、没有强行说教,铁证面前,他无从辩解、无从推脱,脸色愈发暗沉发白,肩膀颓然垮下,不再刻意狡辩抵赖。
他慢慢陈述自身的全部问题,从最初心态失衡、急于做出政绩,到权力集中后独断专行、无视纪律规矩,再到心存侥幸、以权谋私,一步步突破纪律底线、触碰法律红线,全程只顾及个人政绩、个人私利,完全忘记了手中权力是村民赋予、只能为村民谋利,把集体资金、集体权力当成个人彰显能力、谋取私利的工具,最终造成巨额集体资产流失,彻底辜负了全体村民的信任。
同时他也如实承认,自己通过人情往来、日常应酬,刻意打点属地基层监督人员,刻意压下群众举报,隐瞒问题实情,逃避监督追责。
整场谈话持续近四个小时,全程如实记录、本人签字按捺、录音录像全程留存,杜异宝从最初的抵赖辩解,到后期坦然承认全部违纪违法事实,对盲目决策、滥用职权、以权谋私、造成4600万集体资产流失的事实供认不讳,无任何异议。
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