第324章 本王一一给你们解答（2/3）
这个时期修水渠都是以地方官府为主导、中央部门做统筹、基层里甲协同：
户部作为核心主管部门，要负责审批修渠预算、调配粮饷、核定赋税减免。
工部负责技术与物料统筹，提供修渠标准、派遣水利技术官，协调跨区域物料。
还有地方官要负责具体落实勘察、征调民力、现场施工、验收等。
此外还有转运使司、按察司等。
这时候可没有专门的水利部，所以核心职能只能由户部、工部拆分承担，效率更高。
没一会儿，户部尚书李仁和工部尚书徐本就到了，杨宪也在之后走了进来
“三位！”朱瑞璋开口，
“想必不用本王说你们也知道目的是什么，核心就一件事——水利。
光是京城百十里地外就水渠失修、田地缺水，百姓守着薄田望天收，京畿之地尚且如此，那其他地方呢？
这样的局面绝不能再继续下去了。”
李仁闻言皱眉道：“殿下，修水利是民生大事，臣自然赞同。
可如今国库虽有东瀛贡银充盈，但南征未结，北疆需防，各地卫所、学堂建设也需拨款，若大举兴修水利，资金恐难支撑啊。”
他说着，从袖中取出一本早就准备好的账册，“这是户部核算的近期开支，仅南征粮草转运，每月便需耗银无数，再加上各地报上来的灾荒赈济，实在是捉襟见肘。”
朱瑞璋接过账册，快速翻阅几页，随手放在案上：“李大人顾虑的是钱，本王早有计较。
东瀛行省上月上缴的黄金白银不少，这笔钱不准挪作他用，全数划归水利专项。
另外，南征只是一开始需要耗费钱粮，等打开局面就可以就地筹措，不用担心。”
他顿了顿，补充道：“还有一事，修水渠不是一家一户的事，凡受益州县的百姓，可自愿出工，朝廷按月发工钱，管两顿饭。
这样既能减少民力征调的抵触，又能让百姓多得一份收入，岂不是两全其美？
至于每月多少钱，你们户部自己定，但不要太低。”
朱瑞璋话音刚落，户部尚书李仁便连连摇头，脸上满是不以为然：“殿下，万万不可！
自古以来，修堤筑渠皆是百姓应尽之徭役，哪有给工钱的道理？
前几年修应天城、开胭脂河，皆是征调民力，管饭已是恩典，从未有过付工钱的先例。
如今骤然破例，怕是要乱了章法！”
工部尚书徐本也随之附和：“李大人所言极是。
殿下体恤百姓之心，臣等感佩，但此事需从长计议。
其一，徭役本是祖制，百姓世代遵行，突然给钱，恐让其滋生惰性，日后再征徭役，怕是无人愿从；
其二，修水利涉及州县甚广，若按日发工钱，便是百万民力，每日耗费白银数万两，东瀛贡银虽丰，也经不住这般消耗，南征、北疆、卫所建设哪一处不需要钱？
其三，地方官执行起来难度极大，如何统计人数、核定工效、发放工钱，稍有不慎便会滋生克扣舞弊之事，
到时候百姓没拿到钱，反而会归咎朝廷，引发民怨，得不偿失啊！”
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