第二百五十八章 权力与牢笼（2/5）
自古以来，中原王朝最大的顽疾之一，就是腐败。
当今皇帝推行新政，官场有了一定程度的改善，但贪腐之风依然难尽，这也是皇帝的一大心病。
皇帝也知道，引发贪腐，俸禄稀少是一大原因。
因此他登基以来，数次提高官员待遇，这才有了一定程度上的廉洁。
但这还远远不够。
乔银现在又进了一步，让泯南官员有了养老，如果施行顺利，必然又是一次壮举。
保障了待遇，才能谈清廉。
因此乔银主张，打破官家制定律法管束百姓的规则，由议会立法约束所有人，包括官员。
如此一来，官员才真正有律法可管，把权利关进制度的笼子。
而议会有立法权，无执法权，执法权依然在提刑司。
提刑司又是被行政主官约束的，如此立法，司法，行政互相制约，才能进一步减少腐败。
皇帝作为天子，拥有最终裁决权。
国家或部分地区发生危难，如战争，暴乱，洪水，地震，灾害等，皇帝可启动危机状态，绕过议会颁布临时法令，这才应该是圣旨最大的价值。
“妙！”
作为皇帝，他一眼就看出了乔银的良苦用心：为了不触犯天子的威信，搞了个“危机状态”，让皇帝随时有理由下圣旨，不受议会约束。
大肃幅员辽阔，一年天灾人祸，没有一千也有八百。
皇帝想启动危机状态，再容易不过。
当然，皇帝也可以不下旨，让议会背锅。
真正被约束的，正是那些官员。
所以皇帝才会说“妙”！
有权力，还有人背锅，这简直戳中了心巴子。
于是他合上奏折，略微思索，突然叫道：“对了……刘彧？”
一名年轻王公连忙站了起来：“儿臣在！”
皇帝望向了他，问道：“朕让你主管工部的事，这两年办得怎么样了？”
刘彧听了，顿时面露苦相：“回皇伯，这两年，都是肃大人和许大人在忙，儿臣才疏学浅，又不懂工程土木……所以……”
“废物！”
皇帝顿时大怒，慌得刘彧连忙跪了下来。
听皇帝训斥道：“让你主事工部，本以为能干出点名堂，结果白白耽误了两年大好时光！
要不是肃爱卿和许爱卿尽责，朕的万寿金丹怕是早熄火了！”
说到这里，他换了个姿势坐了，哼哼道：“既然如此，你这个工部尚书就别当了，许德全！
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