第75章 策论惊澜，意料之外（4/5）
丰年，官府平价籴粮入仓；歉岁或粮价腾贵时，平价粜出，既可平抑物价，安定民生，亦可利用粮价波动，调节南北运力。
河工之费，除拨国帑，亦可酌开‘河工捐纳’，准富商士绅输财助工，按数额予以旌表或少量功名虚衔，广开财路。”
“其三，论商税与国用。
今民间商贾日富，而府库渐虚，此非商之罪，乃税制未善之故。
臣以为，不必言‘抑商’。
商通货物流转，亦民生所需。
然任其无序暴富，于国无益。
当‘厘清税目，薄税广征’。
何谓厘清？
区分坐贾行商，核实其本钱、流水、利润，定其税则，杜绝胥吏任意勒索。
何谓薄税广征？
不取重税竭泽而渔，而降低税率，扩大征收面，使涓滴归公，积少成多。
臣请专设‘商税司’，选清廉干练之吏，专司稽查征收，减少地方侵渔。
所收商税，不入一般府库，另立‘边防河工专款’，专款专用，岁入支出，详细数目，张榜于通衢，接受天下士绅监督。
如此，商贾之富，可渐化为国用之源；国用充，则边防河工有资，民负可减，此‘富民’之相通也。”
这一段，他摒弃了传统的“重农抑商”或空泛的“恤商”言论，直接提出了一套包含税制改革、专设机构、专款专用、财政公开的现代财税管理理念雏形。
虽用古语表述，内核却已超脱时代。
“其四，论士风。
士为四民之首，其风向关乎国运。
今士子或耽于章句，或空谈性理，于实务懵然不知，此非士风之正。
先贤云：‘学以致用’。
裴大人倡实学，正此意也。
然如何导向？
学生请于科举取士之中，增‘策问实务’之科。
不仅考校经义，更需考校其对钱谷出纳、刑名律例、边备舆图、河工漕运乃至市井商情之识见。
使天下读书人知，欲入仕途，光会背书不够，须知晓稼穑之艰难，明了银钱之流转，通晓律法之应用，体察边事之危急。
如此，则所取之士，皆能干实事，解实困。
士习由空转实，由虚转勤，此‘正士风’之根本。”
结尾，他收束全文：“故充实国用，在善用商利；强兵，在足shijing兵；富民，在通商平价、减负恤民；正士风，在考校实务、学以致用。
四者并行不悖，相辅相成，则国库可充，边防可固，民生可安，士习可淳。
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