第30章 内阁（2/3）
林远没有表情，示意他继续。
“所以分权不是废掉中间层，而是——改造中间层。”朱标抬起头，声音沉稳了些。
“把一个人能做的决定，变成几个人共同参议之后再呈给陛下看。
陛下点头就走程序，陛下不点头就打回去重议。
决策权始终在陛下手里，但执行层有多人互相制衡，没有一个人能单独成事。”
他把那叠纸放下。
“这是本宫的思路，但具体如何设，本宫写了几个方向，还没想定。”
林远点了一下头，看向朱棡。
朱棡把那叠厚纸展开，翻到最后一页，念了一行字。
“核心矛盾是：皇帝需要一个帮手，但帮手不能比皇帝更重要。”
他抬起眼。
“本王想了三天，结论是：帮手这个职位不能固定在一个人身上。
固定了就是丞相。
不固定——就把那个位子变成一套机制，不是某一个人，是一群人轮流坐，谁也不能独大。”
朱标的手指动了一下，按在案面上没动。
朱棡继续。
“具体怎么轮，轮多少人，怎么防止他们内部抱团——本王没有答案。
本王写了三十页，全是这个问题，写完发现绕回来了。”他把那叠纸翻了翻，声音平，“本王自认没做出来。”
这是朱棡头一次在课上承认没做出来。
殿内几个皇子的目光飘过去，又收回来。
林远没有评价，看向朱棣。
朱棣没拿纸。
“本王只想了一件事。”他的声音比前几天更低，但咬字很清晰。
“丞相的问题，根不在丞相这个位子，在于这个位子手里握着什么。”他伸出手，五指摊开。
“一，人事权——他能决定谁当官。
二，奏章转呈权——他看得到皇帝看什么，不看什么。
三，政令中转权——他说走就走，他不走就卡着。”他一根一根把手指收回去。
“把这三样东西从丞相手里拿回来，丞相就只剩一个壳子，能不能还留着随意。”
他停了一拍。
“但本王没想到谁来接这三样东西。”
林远的嘴角动了一下，没有完全笑出来。
看向朱樉。
朱樉摸了一下他那张皱巴巴的纸，把纸摊开，就一行字，他直接念。
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