第1章 起步诸事（2/4）
南洋银行与金城政府有一些人员上的交叉任职，但没有法律上的隶属关系。
南洋银行成立的当天，原舰队评议会和股东大会宣布取消。
风帆战舰上的环境和工作强度，超过30岁的普通水手就不适合继续服役了。
为此，舰队退役了一批老人。
岸上现在也很缺人手。
陈守序给他们在海军基地各单位和金城政府安排了一些更舒适的岗位。
虽然元老们出身自海盗，也许在最初也不乏追求民主的斗士。
可当他们变成统治阶级后，多数人的意志却毫不犹豫地完全复制了他们在被统治时经历过的那一切。
蓄奴不可避免，建立家族并联姻，这一切都在金城快速发生着。
甚至就在金城改名的第二个月，元老院下属就成立了一个纹章院，用纹章谱系来区分征服者中的新贵族们。
也许在未来，这些体制会对经济和社会发展造成桎梏，可在当下确实起到了对社会组成人员激励与约束的作用。
面对这种形势，陈守序只是在元老院里重申了他对奴隶的观点，金城没有美洲黑奴或者土耳其那种完全人身依附的奴隶。
所有的奴隶都是人，奴隶与主人之间是契约关系。
主人不得随意处死奴隶，契约满后，奴隶有权恢复自由，契约期内也有权给自己赎身。
这并不是什么先进的不得了的思想，宋朝时，宋真宗就说过“今之僮使，本佣雇良民。”宋真宗对奴隶的这种思想，贯穿了整个北宋始终。
北宋有许多判例都彻底抛弃了照抄唐律的《宋刑统》，奴婢贱人，不再是律同畜产。
只是宋朝这种人文主义倾向和启蒙被后来的金国入侵而打断，南宋有一定继承，更多却是倒退。
到了元朝，则是大踏步倒退。
这并非仅是人文关怀，从经济上来说，人力是国家的重要资源，不可轻弃。
陈守序当然也知道他在元老院说的这一切，落实到基层恐怕所剩无几。
但作为开国元首，他要给后世留下一个口子。
金城元老院从成立肇始，就让陈守序感到这是个在行动上金钱至上，倾向于保护现有制度和传统、赞同统治阶级和私有财产权的保守机构。
只是与欧洲的同类机构比起来，由于海盗的出身和海盗所代表的对船长等海上特权阶级的反抗精神传承，让他们在感情上还是会偏向一些底层人士。
但这改变不了金钱主导的大势。
没有大工业化从经济层面对社会微观结构的彻底改造，没有思想上的启蒙运动，没有美国独立宣言，没有法国大革命的洗礼，多数曾经的斗士如今也只能学习他们的欧洲模版。
金城的最高管理机构是一个委员会。
陈守序以金城共和国执政的职务成为委员会的召集人。
除了陈守序之外，还有财政部、国防部、贸易与船运部、内政部四个部门的部门长和金城市长、一位**官。
舰队会打仗的人不少，可懂得如何建设一个国家的人却很少。
因此那些原本在欧洲就受过良好教育的人就成了香饽饽。
比如马尔蒙就辞去了舰长的职务，转任内政部部长。
在人手不够时，交叉兼职成了不可避免的情况。
陈守序和马尔蒙现在依然是舰队的正，副提督，只是不再专任某艘战舰的舰长。
财政部长是原来舰队的理事长德瑞普。
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