第二部 第二集 祸乱人间 第三章 神来一笔（5/6）
是了，不知道怎么回事，虽然在维尔特自由联盟，用钱就能买下土地，可现在得到石高后，感觉特别不同呢。」安在抗一脸迷惑。
「这很正常，那是你用钱买的，这里是用功勋赚来的，而且，那边就算你拥有的田地再多也没啥了不起，那边是用钱的多寡来衡量地位高低的。
而这里则是按土地的多寡来衡量你的身分，知道你有石高，谁都高看你一眼，都是拥有土地，但在这边感觉特别好。」奥柯尔解释道。
「唔唔，确实是这个道理。
不过，嘿嘿，金钱的威力依然是全天下通用。
偷偷告诉二哥你哦，我可是替大哥收买了好几个帝国沿海军阀，我们清月城的商队可以自由进出帝国沿海地区了呢。」安在抗有点炫耀的说。
奥柯尔眼睛光芒一闪，像是随意的问道：「哦，是哪几个……」
不过话还没说完，闷鼓一响，同时一声大喊：「主公驾到！」
奥柯尔只好闭嘴，跟着众人把头低下喊道：「恭迎主公！」
「免礼。」
康斯摆摆手，也没多说什么废话：「这次会议内容，主要是决定五块新领地的开发建设事情，大家畅所欲言。」
表面上是家中第一重臣的宫佐敦第一个发言：「是，主公，臣以为应该尽快安插新领地分城和小城的城主人选，虽然本家已经牢牢控制住下面的村庄，但没有这些中层管理人员，开发建设是无法进行的。」
听到这话，在场的绝大部分家臣都不禁有些心动，这一出去担任城主，那可就是土皇帝了！
不单单说中饱私囊了，就是要完成任务也比较容易，可以动用的人手和物资将不再是自己家里那点东西。
一时间，家臣们纷纷应和，并且各个都表示愿意替主公分忧，担任城主职位。
康斯皱了皱眉头，下面这帮家伙嘴上说得好听，但九成都是只会打仗，哪里懂得治理地方啊？
他摆摆手说道：「这些事情都等下再说，我觉得领地地界混乱不堪，对行政管理非常不合适，所以准备重新划分地界，把主城这一级定为郡，分城这一级定为府，小城则定为县。」
对康斯这个想法，大家只是一愣，立刻点头叫好。
飞渡半岛现在的地界，都是依最初时一个统据大半个飞渡半岛的势力划分的，在被两大国支解后，密密麻麻的势力，和势力下的家臣互相侵吞，搞得你中有我我中有你，除了主城地界还存在外，主城以下的地界早就不知道怎么回事了。
现在主公重新划分地界，并且明确规定行政等级，既显示了主家的大气度，又方便管理，同时也没有侵犯自己的利益，当然没有任何意见。
康斯继续说道：「同时，为了避免下面出现动荡以及减轻官员负担，雷家所属各郡府县将设置文武官长，各级政务长官为一正二副，正职负责劝农兴商与基础建设，以及同僚功勋考评，并可质询副职工作及下级行政。
「左副职负责财政开支与收取、巡查下级行政财务，右副职负责地界断案及巡查下级行政案情。
「各级军务长官为一正一副，正职负责当地驻军军务，并警戒叛乱与暴动，及巡查下级军务。
副职负责地面治安，维持秩序与抓捕偷盗奸顽及巡查下级治安。
常备军薪金由上级财政拨给，治安兵薪金由当地财政发出。」
康斯这话一出，家臣们愣了好一会儿才清醒过来，不过一部分可能脑瓜子比较迟钝的家伙反射性的点头赞同，而一些精明的家伙则脸色难看万分。
自家主公这制度一颁发下去，担任城主的权力立刻被生生分成了五份，民生治理权、财务权、审判权、军权、治安权，这原本统合在一起的权力，变得只能获得其中一份了。
而且最特别的是，不但明显的把家臣进行文武划分，而且还硬生生的搞出个五权分立，并且还要受到上级巡查监控限制，这样一来，雷家的家臣就算拥有百万石高，也不可能成为诸侯！
主公这招够狠毒啊！
家臣们小心的互相打着眼色，虽然心中都不愿意让这个制度实行，但又该怎么劝阻呢？
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