第243章 丈量土地，清查隐田（1/4）
六月初八，辰时，文渊阁。
盛夏的阳光，如火般炙烤着大地。
文渊阁内，却因高大的院墙与茂密的古槐，而显得格外清凉。
然而，此刻阁中的气氛，却比外面的烈日，更加灼热逼人。
巨大的紫檀木长案上，摊放着一幅幅精确测绘的田亩图，以及一摞摞各地呈报上来的鱼鳞册。
林砚坐在主案后，手中握着一份刚刚从苏州送来的密报，面色凝重。
他身旁，户部尚书张允、吏部尚书王翱、都察院左都御史李崇文，以及几位负责清丈田亩的郎中，皆肃然而立。
自整顿吏治、裁汰冗官初见成效后，林砚便将下一步的改革目标，锁定在了帝国的经济命脉——土地上。
自洪武年间太祖高皇帝编制鱼鳞图册以来，已过去两百余年。
其间，历经战乱、兼并、转移，鱼鳞图册早已与实际田亩情况严重不符。
大量的田亩，被世家大族、地方豪强，通过各种手段隐瞒、转移，逃避赋税。
而这些被隐瞒的田亩，其应承担的赋税，又被转嫁到了那些没有背景、没有权势的自耕农身上，导致无数百姓不堪重负，或破产流亡，或卖身为奴，或铤而走险，落草为寇。
若不彻底清查隐田，重新丈量土地，帝国的财政，便永远无法摆脱困境；百姓的负担，便永远无法减轻；开元盛世，便永远只是一句空话。
林砚放下手中的密报，抬起头，目光扫过众人，缓缓开口，声音不高，却带着一种不容置疑的决断：“苏州的密报，你们都看过了。
苏州华氏，乃江南数一数二的世家大族，世代簪缨，门生故吏遍布朝野。
然而，据皇城司密探查实，华氏一族，仅在苏州一府，便隐瞒田亩不下三万亩！
其手段之隐蔽，牵连之广泛，令人触目惊心！”
他顿了顿，目光变得更加锐利：“而这，还只是冰山一角。
苏州如此，松江、常州、嘉兴、湖州……乃至整个江南，乃至全国，又有多少田亩，被这些世家大族，隐瞒不报？
又有多少赋税，因此而流失？
又有多少百姓，因此而受苦？”
他站起身，走到墙上那幅巨大的《天下舆图》前，竹杖点向江南地区：“我决定，从江南开始，在全国范围内，开展一场彻底的‘清丈田亩、清查隐田’行动！
由户部牵头，都察院、皇城司配合，抽调精干官员，组成‘清丈小组’，分赴各地，逐县、逐乡、逐村，重新丈量土地，核实田亩数量，登记造册！
凡被查出的隐田，一律追缴其自洪武年间以来所逃避的全部赋税！
凡拒不配合、或试图阻挠清丈者，无论其身份多高、背景多深，一律严惩不贷！”
他转身，目光如电，射向户部尚书张允：“张大人！”
“下官在！”
“户部，即刻拟定一份《清丈田亩实施细则》，明确清丈的范围、方法、步骤、时限，以及奖惩措施。
务必做到有法可依，有章可循！”
“下官遵命！”
“李大人！”
“下官在！”
“都察院，选派得力御史，分赴各地，监督清丈工作，防止地方官员与世家大族勾结，弄虚作假，徇私舞弊！”
“下官遵命！”
“周淮！”
“属下在！”
“皇城司，全力配合清丈行动。
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